来源：  作者：  日期：2012-2-22  阅读数：【打印本页】

       矿产资源是自然资源的重要组成部分，是人类社会发展的重要物质基础。郴州是矿业大市，矿产资源丰富，开采历史悠久。随着经济建设快速发展，对矿产资源的需求日益迫切，矿产开发带来的生态环境破坏问题日益突出，制约了矿业经济的发展。建设绿色矿山、走绿色矿业之路，是合理利用资源、保护生态环境、建设两型社会的有效途径，是建设国际化、现代化新郴州的重要组成部分。
       郴州是具有悠久历史的矿业大市，应该加大创建绿色矿山力度，走在建设绿色矿山的前列，提前完成国家确定的既定目标。针对目前的情况，推进郴州创建绿色矿山进程应从下四个方面努力。（一）广泛宣传教育，营造浓厚的舆论氛围。首先要全面宣传国家政策。将国家和各级政府对绿色矿山创建工作的规划、政策、要求等，利用电视、广播、报纸等媒体广泛地进行宣传，利用会议、文件和资料全面进行动员，让广大群众、社会各界特别是矿山企业知晓、了解、明白绿色矿山创建工作的目的、意义和决心。其次是深入宣传先进典型。要及时宣传创建工作实施快、完成好、效果优的矿山和地区，将成功的经验、成熟的做法和取得的成绩进行深入的宣传报道，进行大张齐鼓的表彰奖励，形成良好的舆论导向，提升创建意识。再次是加强生态环境保护与治理的有关政策法律的宣传，增强全民生态环境保护意识和法律观念。（二）提高企企业认识，形成自觉建设的责任意识。发展绿色矿业、建设绿色矿山，关键在于充分调动矿山企业的积极性。一要加强行业自律，促进矿山企业依法办矿。规范管理，加强科技创新，建设企业文化，使矿山企业将高效利用资源、保护环境、促进矿地和谐的外在要求转化为企业发展的内在动力，自觉承担起节约集约利用资源、节能减排、环境重建、土地复垦、带动地方经济社会发展的企业责任。二要引导企业转化思想，增强品牌意识。让企业认识到建设绿色矿山有利于加强同政府部门沟通合作，有助于提升企业的社会形象，有益于得到公众和媒体认可，是企业的无形资产。从而变成自觉的建设行动，促进矿业健康发展。三是抓好矿山企业管理人员的生态环境保护意识培训，树立矿山生态环境保护与矿产资源开发利用并重的新观念，将建设绿色矿山的意识贯穿到管理的每个环节和每处细节。（三）出台政策支持，营造良好的政策环境。一是出台优惠政策，鼓励企业积极建设绿色矿山。明确危机矿山接替资源勘查、矿山地质环境恢复治理、矿产资源节约与综合利用等财政专项资金向绿色矿山企业的倾斜和支持的规定，鼓励和支持矿山企业开展做好资源合理利用、环境保护等相关工作，不断提高发展水平；逐步完善税费减免等经济政策，形成向绿色矿山企业倾斜的经济政策体系。二是出台制约政策，逐步淘汰不达标企业。按照《全国矿产资源规划（2008～2015年）》和绿色矿山标准，建立有效的监督管理机制，推动矿产资源综合开发利用的监督管理。严格控制高耗能、三废排放过量、资源利用率低的矿山建设立项。三是出台长效管理政策，推进创建工作向纵深发展。设立专项投入环境治理资金。通过征收矿业开发环境恢复费、提高矿产资源土地补偿费等方法筹措资金，保障生态环境的防护和恢复。实施矿山自然生态环境治理备用金制度。（四）加大科技投入，提高建设绿色矿山的科技水平。科技是第一生产力，建设绿色矿山是个复杂的系统工程，要有先进的科学技术作支撑。一是改进采选工艺流程。开发研制绿色的选冶工艺和设备，选择本土的典型矿山开展绿色矿山建设新方法的试验和研究，在总结经验的基础上制定适宜本地区绿色矿山建设的规范和标准等，提高建设绿色矿山工作的科技含量。二是因地制宜开展各类矿山的规划治理。对新建矿山开拓时要剥离的山皮土、耕作土和腐殖土规划出存储地段专门保存，以备复垦绿化使用，不可与废渣混杂。在矿业活动中，要严格按规划边开采边治理、随开采随治理，防止诱发地质灾害，防止污染和破坏水土环境与大气环境。三是构建数字矿山管理新模式。利用矿山开采留下大量的数字资料，通过综合分析矿区的采矿数据、区域资源数据和社会经济历史数据等，建立绿色开发新模式，了解和掌握并发挥其潜能，启发创新意识，提高环保力度。

郴州市国土资源局苏仙分局 李见秋